Le nouveau projet de renouvellement urbain du Bois l’Abbé

En 2014, le quartier du Bois l’Abbé est retenu parmi les quartiers éligibles au Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU). Mis en place par l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU), ce programme projette le renouvellement de plus de 450 quartiers prioritaires de la Politique de la Ville (QPV) en France.

Le quartier du Bois l’Abbé est le plus grand QPV du Val-de-Marne. Situé sur les villes de Champigny-sur-Marne (76 450 habitants) et Chennevières-sur-Marne (18 078 habitants), le quartier compte près de 14 000 habitants : dont 8 352 à Champigny-sur-Marne et 5 580 à Chennevières-sur-Marne.
Les deux villes appartiennent à des territoires différents. Ainsi, Chennevières-sur-Marne dépend du Territoire 11 Grand Paris Sud-Est Avenir (GPSEA) et Champigny-sur-Marne est reliée au Territoire 10 Paris-Est-Marne et Bois (PEMB). Ce projet partenarial est porté par ces quatre porteurs de projets auprès de l’ANRU. D’autres partenaires locaux sont également concernés par le projet, notamment les trois bailleurs sociaux présents sur le quartier (Immobilière 3F, Paris Habitat et 1001 Vies Habitat). D’autres acteurs participent également au projet : le Conseil Départemental du Val-de-Marne, la Région Ile-de-France, la Direction Régionale et Interdépartementale de l’Hébergement et du Logement (DRIHL), la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), etc.

Les premières études concernant la mise en place du NPNRU ont commencé en 2015 par une réflexion commune entre les deux villes conduisant à l’élaboration d’un dossier d’intention. Ce dossier a été présenté en 2016 en Réunion Technique Partenariale (RTP).

Entre 2017 et 2018, l’ANRU a demandé le lancement d’une mission d’appui opérationnelle aboutissant à l’élaboration de la stratégie partenariale d’intervention sur le Bois l’Abbé. Cinq grands objectifs du projet ont alors été définis : l’intégration territoriale, la valorisation des espaces publics et la qualité résidentielle, la restructuration et la diversification du parc de logements, la restructuration de l’offre en équipements publics afin de développer l’attractivité du quartier et le soutien à l’activité économique et l’emploi.
Le 21 février 2019, le Protocole de Préfiguration est signé permettant le démarrage des études et des premières opérations. Pendant 18 mois, des études nécessaires à la réalisation du projet ont été lancées sur différentes thématiques (la tranquillité publique, le stationnement, les mobilités, les faisabilités techniques, la programmation d’équipements publics, la pollution, etc.).

En janvier 2020, un point de mi-parcours a permis de présenter la stratégie urbaine et d’habitat et de valider les opérations prioritaires.

En février 2021 est transmis le dossier d’instruction (SDI). L’ANRU et les partenaires ont ensuite fait un retour aux quatre collectivités sur le dossier en mettant en avant les points à affiner.

Le 16 février 2022, les collectivités engagées dans ce programme pour le quartier du Bois l’Abbé ont présenté
leur projet devant le Comité National d’Engagement (CNE).

Le 27 avril, la Ville recevait un avis favorable avec quelques observations. La Municipalité de Chennevières, Grand Paris Sud Est Avenir et le Département ont travaillé en ce sens.

Et le 9 octobre 2023, le projet a été étudié lors d’un CNE mandat, réunissant à huis clos la Préfecture, l’Agence Nationale pour le Renouvellement Urbain (ANRU) et la Direction régionale et interdépartementale de l’hébergement et du logement (DRIHL).

La convention lançant officiellement la rénovation urbaine de la partie canavéroise du Bois l’Abbé sera officiellement signée début 2024. La signature de la convention donnera le coup d’envoi de la phase opérationnelle administrative.

Au cours de la mise en œuvre du projet de renouvellement urbain, les habitants sont consultés afin de prendre en considération leurs avis, leurs problématiques et leurs besoins. La ville, accompagnée parfois par un bureau d’étude spécialisé, a organisé des instances de concertation, notamment aux grandes manifestations organisées par le Centre Municipal La Colline : La fête aux 1000 couleurs, Vacances pour tous, etc.

L’objectif est alors d’échanger avec les habitants sous forme d’ateliers ludiques ou de balades urbaines intégrant l’ensemble de la population canavéroise (enfants, adolescents, adultes et seniors). Ces derniers peuvent ainsi partager leurs usages et exprimer leurs ressentis sur les futurs aménagements dans leur quartier.

Ainsi, depuis la signature du protocole de préfiguration, de nombreuses instances de concertation ont été organisées.

Premièrement, le 31 janvier 2019 s’est déroulée une réunion publique en présence de Monsieur le Maire. Les grandes orientations du projet de renouvellement urbain ont été présentées aux habitants, qui ont pu poser leurs questions.

Un stand a été tenu lors de la fête aux 1000 Couleurs en juin 2019 ; cet atelier a permis de recenser les avis des habitants à travers des activités ludiques.

En septembre 2019 s’est tenu le premier atelier de concertation. Les débats se sont principalement orientés autours de la création du futur axe nord-sud permettant de relier le quartier à la Plaine des Bordes.

Le 14 janvier 2020, un deuxième atelier de concertation est organisé afin d’échanger sur les futurs aménagements du secteur La Colline. Les principaux besoins et attentes concernent l’installation du futur pôle de santé, d’une salle évènementielle, la création de nouvelles places de stationnement et l’aménagement des espaces verts.

Le 30 janvier 2020 a lieu un atelier avec le Conseil Citoyen afin de l’informer sur l’avancée du projet, de faire un point sur les actions menées jusqu’ici et d’évoquer leurs rôles et leurs attentes par rapport au projet de renouvellement urbain.

Le 11 février 2020, un atelier de concertation s’est déroulé au Club Noé afin de prendre en compte le point de vue des jeunes du quartier. Ils ont ainsi pu partager leur utilisation des espaces du quartier et exprimer leurs attentes et leurs besoins.

La balade urbaine en compagnie des femmes du quartier du 27 juillet 2020 a permis d’identifier les points positifs et négatifs du quartier.

Lors de l’atelier de concertation du 4 août 2020, un retour sur la balade urbaine a été fait et les enfants ont pris part aux échanges grâce à des jeux de rôles. Ils ont alors pu proposer certaines solutions face aux problèmes d’accessibilité, de transports et aux manques d’équipements.

Enfin lors de l’été 2020, un questionnaire fut distribué aux habitants afin d’identifier l’utilisation du quartier, leurs avis, leurs besoins et les inconvénients du quartier. Au total, 67 questionnaires ont été remplis par les habitants, puis analysés.

Du 19 mai 2021 au 30 juin 2021, une permanence a été ouverte tous les mercredis de 15h00 à 17h00 au Centre Municipal La Colline.